主题：三中全会房地产九大问题将受关注和"五个不要指望"

2013年11月，中共十八届三中全会将在北京召开，此次会议的主要议程是研究全面深化改革重大问题。而此前曾被全国热议的楼市调控长效机制、以房养老等议题，都显示房地产行业的长远健康发展，将是此次会议的重要内容之一。

根据普遍的舆论反映、对业内人士的专访，总结发现有九大人们所普遍关心的问题，将房地产行业长远健康发展所面临的问题，也是人们所普遍关心的问题。

地产

一：系统化调控方案或初步表态

关注意义：新一届政府的房地产治理思路

2013年2月的“国五条”对于房地产带来的“需求释放意义”大于”稳定房地产市场”的意义已经成为定论，而有关房地产整体调控思路的表态，在新一届政府上台后鲜有表述，而7月份新华社旗下媒体关于“长效机制”的概念则成为舆论最关注的热点。

近期以来，包括消息层面援引各个部委相关人士的表述可以看出，关于未来中国房地产市场的系统化调控思路，的确在探讨拟定，而十八届三中全会，则正是这一思路的最佳释放点。

二、“新型城镇化”或被重新定义

关注意义：致力于消除地区发展差距

日前，经济学家易宪容撰文表示，市场期望在这次会议上会有重大的改革政策出台，重新定义城镇化，使得城镇化促进中国经济增长方式、扩大居民内需的动力和活力。

为此，中国城镇化应是“农民转为市民”的城镇化；是缩小“农村与城市之间、沿海与中西部之间、大中城市与小城市之间的三大差距”的城镇化。而城镇化要真正成为转变中国经济增长方式、扩大居民内需的动力和活力，需要从户籍制度、中国土地制度以及改变当前中国经济“房地产化”的政策等三大方面进行改革。

六、住宅产业化或有望全国范围展开

关注意义：保障性住房将更加普及

  据报道，在此前被广泛热议的楼市调控长效机制中，住宅产业化将是其中重要内容，而且可能在保障房建设领域先行试水，最快或在明年以地方试点的形式推出。

今年以来，住建部曾多次开展调研，探讨住宅产业化的相关技术问题和制度建设。作为住宅产业化的一部分，《工业化建筑评价标准》目前正由住宅产业化促进中心、中国建筑科学研究院及相关院校共同编制，计划明年出台。而据住宅产业化促进中心副主任文林峰透露，在房屋设计环节，设计标准化是住宅产业化下一步的重点工作。

八、养老地产业或将迎来春天

关注意义：社会养老将有新看点

9月份国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，其中一项“以房养老”一度引发全国大讨论。实际上，进来养老地产行业已经风生水起，但与此同时，受制于体制、经济、观念等多重因素的影响，养老地产行业并未真正发展起来。

财经炒股名博神仙看盘就表示，三中全会的最大炒作亮点在于土改和养老，快速老龄化的中国，养老产业却还处于摸索阶段，市场理念和盈利模式大多不成熟，今后如何养老，成为当下热议的主题，中国的养老事业潜力巨大，十八届三中全会或引热议。

九：住房信息联网或迎“政治考验期”

关注意义：长效机制的基本前提

从2013年11月算起，距离2014年6月底前要出台并实施的《不动产统一登记制度》仅剩8个月时间，而相对从2010年下半年开始，至今仍停留在公布推进城市数字“住房信息联网”，在8个月内完成住房登记制度，对于涉及到的国土部、住建部、法制办、税务总局等部门压力不可谓不小。

而从2013年新政府对于军队房地产严查，舆论层面接二连三的“房叔”、“房姐”被曝光，可以看出全国上下一体对于住房信息联网的要求迫切，作为对未来五年中国发展最重要的“十八届三中全会”，如果提及房地产，如果提及房地产，相对于长效机制以及已有前例的房产税，住房信息联网具有更大的“前提意义”。

楼市长效机制预测三中全会后出炉

房地产调控节点几乎成为当下公众的关注焦点。昨日建投研究院发布的四季度投资评级预测报告称，预计四季度特别是十八届三中全会后，房地产长效机制的面世是大概率事件，这一预测来自地产、信托等诸多投资领域研究人员观点的综合分析。

考虑到新一届政府更加强调用长效机制取代以往的调控政策，因而，报告预测房地产长效调控机制可能包括房地产直接融资、房产税、土地供给制度、保障房等。其中最有可能的是房产税试点扩大，并选择在房地产市场比较发达、地域等方面具有代表性的城市实施。而这与近期国研中心发布的“383方案”关于房地产领域的改革内容大致相同。

楼市现回调态势 专家称三中全会或出调控举措

据中国之声《全国新闻联播》报道，中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心今天发布数据，10月份的中国非制造业商务活动指数为56.3%，环比上升0.9个百分点，创年内新高。房地产业活动预期指数大幅攀升，专家分析，当前市场变化不排除开发商捂盘惜售的可能。

10月非制造业PMI再创新高，其中，新订单指数虽有回调，但仍保持在51.6%的稳定水平。从业人员指数环比上升0.2个百分点，连续七个月运行在51%以上。中国物流与采购联合会副会长蔡进分析，表明当前非制造业经营活动稳步攀升，再加上受生产大幅回升的影响，1日公布的制造业PMI创出18个月以来新高，这都反映出内需增长态势依然在延续。

蔡进：市场的发展还是比较活跃，比较旺盛，同时就业状况，包括建筑业、服务业的就业状况增长量还是比较好，所以非制造业经济一是发展比较快，比较好，为整个中国经济的平稳发展还是奠定了比较好的基础。

10月非制造业中，服务业增长较为突出，商务活动指数环比上升0.9个百分点，达到54.8%，创出自2月以来的新高。从具体行业看，与居民消费、旅游和信息消费相关的行业成为拉动服务业活动上升的主要动力。蔡进表示，这一方面是受节日因素影响，另一方面也表明结构调整、服务业升级正在加速：

蔡进：服务业的回升也是得益于在宏观调控中间加大了结构调整的力度，在一定程度上释放了服务业发展的潜力，所以说推动了服务业的快速发展，原先它是在一个传统的服务业的消费——衣食住行，但是现在服务业也在一个升级的过程中间，特别是最近一段时间通信服务或者电信服务业发展还是比较迅速，比较快的。

10月建筑业商务活动指数62.0%，环比上升0.5个百分点。其中，房屋建筑业和土木工程建筑业活动均有不同程度回升，显示在进入淡季之前，相关城市建设和基础设施建设活动仍稳步运行。

蔡进：这一阶段以来在铁路建设的投资方面，在城市轨道交通的建设方面，在棚户区改造方面，还有像环保一些基础设施建设方面，等等这些方面应该说有关方面，特别是宏观政策方面加大了一定的投入，所以这个方面的话在一定程度上是推动了建筑业的快速增长的。

值得注意的是，建筑业的新出口订单指数环比大幅回升，达到了55.5%，蔡进认为，这预示着海外建筑需求有所回升，需关注指数的后续变化。

在建筑业增长迅速回升的同时，房地产业商务活动指数却出现回落，为49.9%，环比回落4.3个百分点，房地产业新订单指数也在大幅下降，中原地产市场研究部总监张大伟分析，这意味着房地产开发活动较上月有所回落。

张大伟：因为本身从新订单来说到了冬季本身成交也不会很活跃，从北方来说有施工期不会有新订单的出现。

不过，地产业收费价格指数10月达到54.1%，较上月上升4.2个百分点，业务活动预期指数57.6%，较上月上升2.0个百分点。蔡进说，这进一步印证了很多房地产企业或许对后期市场走势较为看好：

当前市场变化不排除捂盘惜售的可能。

张大伟认为，楼市价格和预期的上涨符合当下的情况，现在在金九银十，全国楼市特别是一、二线城市，量、价上涨是比较明显的，分化也较为突出，但有可能恰恰因为楼市持续了一年多的上涨，因此也从政策等方面酝酿了一些调整的可能。

张大伟：从即将召开的11月份的三中全会来看的话，也会有可能对房地产有一些调控的出来的可能性，整体来看的话，现在市场有一些对后市的不确定因素存在，所以整体来说后市发展我觉得也是会逐渐平稳。

房市调控对十八届三中全会的“五个不要指望”

文/一语成谶（扬州）

万物芜杂，人心迷茫。其实，人法地，地法天，天法道。老子曰：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”世界看似纷繁，本质简单如一。

无论是房地产的“多军”还是“空军”，极端的眼光看市场，其实是一种偏执和短视。房地产市场看似“一桶浆糊”，其实只要看清本质，依然可以激浊扬清，一鉴见底。对三中全会的楼市调控，至少六件事不要指望：